2018年07月20日 上午09:11 (香港時間)

美主動挑起中美貿易戰 林鄭:會嚴陣以待

2018年07月07日 上午12:08

美國主動挑起中美貿易戰,香港作為中美貿易的重要轉口港難免受到影響。行政長官林鄭月娥表示,上中美爆發貿易戰,政府會嚴陣以待,做好準備。

商務及經濟發展局局長邱騰華昨日接受大公報訪問時表示,中美貿易戰直接影響香港近700億港元的轉口生意,而間接影響「來得快、來得大,更加難預測」,他批評美國率先加徵關稅的做法如「開倒車」,提出貿易不公平後又不跟世貿組織的規矩去處理,令爭端難以解決,「貿易戰沒有贏家,只有輸家。」至於特區政府的應對措施,邱騰華說,會繼續支援中小企,針對出口信用保險推出額外措施,並指香港可利用「一帶一路」、海外市場和專業服務的拓展,減少貿易戰帶來的負面影響。

根據政府統計數據,去年中美貿易經過香港轉口的金額為3507億港元。邱騰華表示,按照中美互相提出加徵關稅的清單估計,會影響內地經香港轉口至美國的貨值約530億港元,以及美國經香港轉口至內地的貨值逾100億港元,兩者合計約700億港元,佔整體數字約一成多至兩成,「這是(貿易戰對香港的)直接影響。」

至於貿易戰對本港經濟帶來的具體影響,邱騰華說很難一概而論,要視乎貨物的性質,若生產者完全承擔關稅費用,成本就由出口方負擔,從而影響企業盈利;若成本可轉嫁給消費者,就會令貨價上升,影響入口方的通脹,「但無論如何,貿易戰都會增加貿易、生產或價格方面的成本,而香港作為轉運方,會因為貿易戰而減少了進出口,是會有負面影響。」

間接影響來得大難預測

「貿易戰沒有贏家,只有輸家。」邱騰華直言,貿易戰的間接影響往往「來得快、來得大,更加難預測」。他批評美國的行為如「開倒車」,與過去20年世界各地減少貿易壁壘而促進貿易的做法背道而馳;而今次貿易戰的開打,不限於中美之間,美國與歐盟、加拿大等國家都有貿易摩擦,會對全球貿易帶來巨大的轉變,難以估計會否影響本港強勁的經濟增長勢頭。

邱騰華指出,美國一方面提出貿易對它不公平,但另一方面又不按世貿組織的規矩去處理,甚至放風威脅要退出世貿,令不確定的局勢愈演愈烈。他強調,局方會繼續密切留意事態發展及做評估工作,透過不同的場合向美方表達意見,要求它繼續透過雙邊洽談及世貿機制處理貿易糾紛。

推特別措施保障出口商

對於特區政府的應對措施,邱騰華說會適時向業界通報有關資料和保持緊密溝通,以作出適當的回應;而目前暫未聽到有本港企業就貿易戰受到直接影響。他透露,政府已透過各項資助計劃協助企業應對營商環境的變化和挑戰。例如工貿署營運的中小企業信貸保證計劃,可為企業提供信貸保證,以協助企業取得貸款作營運用途,香港按揭證券公司亦提供高達八成的中小企融資擔保。香港出口信用保險局更於上月25日宣布推出特別支援措施,包括為受到美國實施關稅影響的「小營業額保單」保戶,特別免費提供額外付貨前風險保障,加強保障香港出口商。

邱騰華強調,從中長線角度看,過去這一兩年香港在市場拓展、「一帶一路」和發展服務貿易等方面所做的措施,是很合時宜。例如東盟已取代美國,成為香港第二大的貿易夥伴,隨着「一帶一路」倡議的發展,很多地方都覺得香港可成為「合拍的夥伴」,有助香港進一步擴展全球貿易。

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