6月13日,科创板正式开板!
从去年11月初的首次提出到落地实施,短短200多天,速度之快的背后是改革的魄力及努力。科创板的推出利于包容市场生态的构建,是中国资本市场极具意义性的制度创新,市场各方需理智包容,共同建设,让科创板改革行稳致远。
在这一历史性时刻,市场都在关注哪些焦点?
科创板意味着中国资本市场迎来全新板块。
值得一提的是,关于科创板的板块定位及科创企业特点,此前财华社已做了详细介绍,详见文章《首批企业今日正式上会,一文读懂科创板》。
不过,6月13日的陆家嘴论坛上又传来了不少新消息。其中,证监会主席易会满表示,设立科创板并试点注册制,是全面深化资本市场改革的重要突破口,主要承担着两项重要使命。
一是支持有发展潜力、市场认可度高的科创企业发展壮大。通过改革增强资本市场对科创企业的包容性,允许未盈利企业、同股不同权企业、红筹企业发行上市,进一步畅通科技、资本和实体经济的循环机制,加速科技成果向现实生产力转化,引领经济发展向创新驱动转型。
二是发挥改革“试验田”的作用。从中国的国情和发展阶段出发,借鉴成熟市场经验,在发行上市、保荐承销、市场化定价、交易、退市等方面进行制度改革的先试先行,并及时总结评估,形成可复制可推广的经验。
肩负重大使命之外,“科创板速度”更是引发市场的一阵惊叹。
要知道,此前中小企业板从筹划到设立花了5年,创业板更是历时10年方才揭开帷幕,相较之下,科创板的推进仅仅用了7个多月时间,可谓神速。
就目前进度来看,上海证券交易所官网显示,截至6月13日,共有122家企业的科创板上市申请获得上交所受理。
已受理企业按类型分类,目前主要包括新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新材料产业、相关服务业和节能环保产业6大类别,分别为52家、29家、18家、16家、2家和5家。在这之中,新一代信息技术产业公司几乎占比近一半,非常符合科创板的定位。
具体流程方面,先后有102家进入审核问询流程,21家通过问询的企业获准上会,多家企业已经过会,它们分别是微芯生物、天准科技、安集科技、福光股份、华兴源创以及睿创微纳。
而首批过会的3家公司,微芯生物、安集科技、天准科技提交了注册申请,并同步更新了招股书注册稿,这意味着科创板发行注册程序正式启动。
中国证监会表示,将在20个工作日内对发行人的注册申请作出同意注册或者不予注册的决定。
近年来,上市公司信息披露违法案例明显增多,且形式多样,动机各异,相关主体对市场、对法律、对专业、对投资者缺乏敬畏之心,频频试探法律底线,暴露出资本市场生态恶化,亟待改善。
统计显示,2016年至2018年期间,共处罚上市公司信息披露违法案件170件,罚款金额总计20161万元,市场禁入人数总计80人次,追责对象涉及董监高、大股东、实际控制人共计1202余人次,共有113名责任人员被处以顶格罚款处罚。
从上市公司信息披露违法行为类型来看,主要包括以下几种:一是财务欺诈行为,二是未依法披露关联关系及关联交易,三是未依法披露股东权益变动情况,四是所披露的信息存在误导性陈述,五是未依法披露重大事项。
因而,科创板如何真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制,也成为市场关注的焦点之一。
因为金融市场的核心是定价,科创板试点注册制则将定价权完全交给市场,但注册制的推行并不是单一的改革,而是需要依赖一系列的制度措施予以配合,信息披露是核心。
对此,证监会主席易会满强调,关于科创板建设需要把握好两大关键点。一方面要落实好以信息披露为核心的注册制改革,全面建立严格的信息披露体系;另一方面不断完善法制、加大违法成本和监管执法力度。同时,积极推动增加司法供给,大幅提升违法违规成本,严厉打击虚假披露、欺诈发行等各种乱象,净化市场生态。
毕竟,设立科创板并试点注册制是一个全新的探索。在探索的过程中,仍可能会遇到各种各样的困难和挑战。
尤其是在科创板上市初期,证监会主席特意提醒道,各市场参与方特别是投资者要重点关注五个方面的新变化。
一是发行方式改变后,如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系,需要经过市场检验,这会是一个大浪淘沙的过程,势必带来退市这个“出口”会更加常态化。
二是市场化定价后,与现有IPO定价机制有本质区别,企业高估值发行的现象可能会增多。
三是开板初期市场供求不平衡,加之新的交易机制需要适应,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形。
四是科创企业本身由于技术迭代快,投入周期长、不确定性大等特点,需要投资者理性研判,更加关注信息披露。
五是在试点初期,科创板的制度创新还需要在实践中进一步检验,有一个逐步磨合的过程,这也可能引发一些市场风险。
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