军民融合再挺进，中航科工拟参投500亿规模航空产业基金

原創

7月2日，中航科工(02357-HK)发布公告，公司拟投资6亿元（单位：人民币 下同）

参与设立航空工业产业投资基金。该基金规模高达500亿元，首期规模不超过100亿元。

基金简况

目前，首期出资方包括了中航科工、中国航空工业集团、中航资本、中航融富、广德投资基金和镇江投资，拟投资额分别为6亿元、4亿元、6亿元、5千万元、20亿元和3.5亿元（顺序排列下），占首期募资金额的比例分别是15%、10%、15%、1.25%、50%和8.75%。

从该基金首期募集资金的出资方来看，中航资本是中国航空工业集团的附属公司；中航融富是中航科工的附属公司，中国航空工业集团通过直接和间接方式持有中航融富10%股权；同时，中国航空工业集团亦为中航科工的控股股东。

虽然，中航系在首期募资比例中占比为41.25%，但决定该基金投资方向的投资决策委员会的成员将绝大部分都由中航系指定。根据公布资料，中航系将提名8位投资决策委员会成员，外部投资方仅投资1位。经财华社了解，在该航空产业投资基金中首期投资比例高达50%的广德投资基金（有限合伙）的投资方是中国人寿(601628-CN)(02628-HK)，其合伙人为中国人寿保险股份有限公司和国寿置业投资。

今年年初，中国人寿曾接连披露两则关联交易公告，用于投资两家国企混改的基金。中国人寿在出手上也是颇为大手笔，其中投资的一家地方国企混改基金金额高达50亿元，而另一家投资的即是广德投资基金。据披露信息显示，广德基金首期募集资金20.01亿元，其中中国人寿认缴20亿元，国寿置业认缴100万元。.

根据中国人寿2018年12月20日的公告显示，中国人寿投资设立广德基金的投资方向即为“投资航空工业及其附属公司的航空发展项目、混改项目、结构调整项目、科研院所转制项目、上市公司定向增发项目以及投资决策委员会同意的其他项目”。

时隔半年之后，中航系与中国人寿这次主导设立的航空产业投资基金无论从基金的投资方向，还是广德基金20亿元的首期投资额上来看，都是完全契合的。

中国航空工业集团在2009申报并成功入围美国《财富》杂志世界500强企业，也是第一位入选的中国军工企业。根据该集团官网公开资料，集团业务主要分为三类：

1.军用航空：为我国发展各类战斗机、通用飞机、无人机，空空、空地、低空导弹武器等。

2.民用航空：大力发展民用飞机。包括了传统的水陆两栖飞机、民用直升机、教练机和轻型公务机等；承接国际航空转包生产任务并成为优秀供应商；同时，也包括了备受瞩目的“全力支持ARJ21新支线飞机、C919大型客机的发展”。

   ARJ21翔凤客机（Advanced Regional Jet for 21st Century ，21世纪新一代支线喷气机）是中国商用飞机有限责任公司按国际标准研制，具有自主产权的新型涡扇支线飞机，也是中国第一次完全自主设计并制造的支线飞机（一般指35至100座的小型客机）。2015年11月，ARJ21正式投入商用。

   C919大型客机（COMAC 919）是我国首款按照最新国际适航标准并具有自主知识产权的干线（一般指载客量在150人以上，航程5000km以上的大型中、远程飞机）民用飞机，亦由中国商飞研制。“让中国的大飞机飞上蓝天”是我国《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006-2020）》确定的16个重大专项之一。2017年5月，C919成功首飞，中国商飞预计2021年交付首架C919单通道客机。

据中国商飞官网资料显示，公司目前已累计拥有28家客户，订单量达815架。

同时，中国商飞与俄罗斯联合航空制造集团CR929远程宽体客机亦在研制当中。该飞机设计航程为12000公里，座级280座。此外还将有缩短型的CR929-500和加长型的CR929-700两款。

据百度企业信用信息公示系统显示，按认缴出资额计，中国航空工业集团是中国商飞的第三大股东。

3.非航空民品及现代服务业：将航空工业中积累的技术优势，在军民融合的大方向下，探索企业的制造业转型之路。大力发展汽车零部件、液晶显示、锂离子动力电池和智能装备等高新产业，将航空高技术融入民用领域。

我国的军民融合模式

近代，各国的军民融合战略主要出现在二战以后。因各大国发展战略由军事发展转移至经济建设，这推动了各国采取以经济竞争和科技竞争为主，军事竞争为辅的发展战略。这出现了美国、俄罗斯、日本、欧盟等不尽相同的军民融合方式，他们的成败也为我国的军民融合学习的宝贵经验。

就现阶段来看，我国的军民融合发展从美国模式中获益良多。

二战后，美国线在“以军带民”的政策引导下，在军工研究所中成立研究与技术应用办公室，将军事科研成果转向私营企业。美国近代电子工业的大发展获益于军事科研成果的“以军带民”。1994年，美国过会技术评估局在《军民一体化的潜力评估》中首提“军民融合”概念，将国防科技工业与民用科技工业融合，构建一个统一的国家科技创新体系。“以军带民、以民促军”的现代军民融合政策，将美国国防军事力量和国家的经济发展都带入了跨越式发展阶段。

2015年，我国最高领导层第一次明确提出“把军民融合发展上升为国家战略”。2017年，我国决定设立中央军民融合发展委员会，统一领导军民融合深度发展。

2018年6月，我国最高领导人在主持召开中央军民融合发展委员会第一次全体会议时指出：“推进军民融合深度发展，必须立足国情军情，走出中国特色军民融合道路，把军民融合发展理念和决策部署贯彻落实到经济建设和国防建设全领域全过程。”

2018年10月，中央军民融合发展委员会第二次全体会议再次提出：“要抓好《关于加强军民融合发展法治建设的意见》贯彻实施，推进军民融合领域立法；加快职能转变；通过战略性重大工程有效推动科技创新；要加强党中央集中统一领导，统一协调相关重大工程、重大计划、重大项目、统一调动所需的人、财、物等创新资源”

可以看到，两次中央军民融合发展委员全体会议仅仅相隔4个月的时间，在第二次会议中强调了军民融合的法律保障，这为政策落实奠定了坚实基础。

我国的军民融合战略是将国防科技工业与民用科技工业统一结合，共建国家的科技工业基础。以“军转民”将国防军事科技带入民营市场，促进经济发展；再以壮大的民营力量“以民促军”反哺我国的国防科技工业。

总结

2015年，美国国会提供一份研究报告显示军民融合为美国防部每年节约近300亿美元，这相当于其采办费总额的20%以上。我国的军民融合近年亦有加快发展速度的趋势，中航系与中国人寿一方面有深厚的技术储备，另一方有强大的资本支持，他们两者强强联合成立的航空工业产业投资基金无疑将是我国的军民融合发展中举足轻重的一步。