财政司司长陈茂波表示,疫情蔓延前,本港已面对颇为严峻的经济环境。今次疫情对本港经济实质影响程度要视乎事态发展,但相信前景未许乐观,很有可能高于2003年沙士对经济的影响。
陈茂波表示,很多惯常在新春期间举行的团体活动或春茗都因疫情而取消,旅客锐减,饮食、零售、消费及旅游相关等行业受到重创。事实上,随着市民出行大幅减少,整体商业和经济活动已显着减慢,经济已愈趋困难,如何应对是迫在眉睫的问题。
以下为全文:
新型冠状病毒肺炎疫情持续扩大,不同地区也在提高戒备,尽能力加强防疫及抗疫的工作。本港亦相继采取多项措施,包括昨日开始强制要求由內地入境的人士,包括香港居民、內地居民和其他旅客,抵港后须接受14日的强制检疫安排。至于公务员在家工作安排亦延长至下周日(2月16日),政府所有諮询和法定组织短期內亦暂缓会议。这些安排均聚焦同一目标:力求减低跨境人流及本地的人员流动,冀减低疫情传播的风险。尽力控制疫情、保障市民健康安全,是特区政府的首要任务。
为加强防疫,昨天开始由內地来港人士抵港后须接受14日的强制检疫安排。
与此同时,疫情令本已下行中的经济受到进一步的打击。很多惯常在新春期间举行的团体活动或春茗,都因疫情而取消,旅客锐减,饮食、零售、消费及旅游相关等行业受到重创,无论是企业或打工仔都面对收入大减甚至资金周转压力,近日更相继传出有企业要求员工放无薪假期、减薪甚至裁员的消息。事实上,随着市民出行大幅减少,整体商业和经济活动已显着减慢。可以说,经济已愈趋困难,如何应对是迫在眉睫的问题。
在经济下行压力增大的时候,要保持信心,维护企业及打工仔的资金周转是至为关键的一环。为此,我早前已透过金管局呼吁银行业界作出积极回应。很高兴已有银行主动推出措施,包括为从事零售、餐饮、运输及旅游等行业的客户,提供可就物业按揭贷款申请暂时“还息不还本”的安排。我相信短期內其他银行亦会各自推出能协助中小企及市民的措施。此外,我再次呼吁各业主,与大家共渡时艰,履行社会责任,为生意受困的租户提供较大幅度的减租安排。
事实上,在疫情蔓延前,本港已面对颇为严峻的经济环境。统计处上周公布的预计数据显示,去年第四季本地生产总值按年负增长2.9%,已是连续两季收缩。其中服务输出(涵盖访港旅游业)及本地资本投资总额(反映营商气氛)分別大幅下跌25%及16.2%。2019年全年合计,本地生产总值实质预计收缩1.2%,是自2009年以来首次录得年度跌幅。
零售和饮食业是“重灾区”。去年第四季零售销货量急跌24%,是有纪录以来最大的季度跌幅。饮食业方面,上季食肆总收益跌14%,去年全年计跌约6%,是自2003年以来首次出现年度跌幅。
可以预期,本港就业市场面对的压力将增大。最新的失业率数字将在月中公布,从市面情况来看,很大机会高于去年第四季的3.3%。
今次疫情对本港经济实质影响程度,要视乎事态发展,但相信前景未许乐观,并很有可能高于2003年时沙士对经济的影响。內部因素方面,现时內地旅客占整体访港旅客人数的78%,比率远高于2002年的41%。而近年旅游业占本港总服务输出32%,高于沙士时期的21%。因此,旅游及零售业持续疲弱的话,将对本港经济带来的更显着的影响。另一方面,今次疫情迅速向全国蔓延,对于正在转型中的內地经济,造成的影响亦会比沙士时期为大。倘若中国经济增长的动力放慢,全球的经济增长亦会受到影响。
至于金融市场方面,过去两星期,债券、货币、外汇和衍生工具市场未见异动,股票市场纵有波动,仍平稳有序运作,反映本地及国际投资者对香港市场保持信心。我们会继续紧密监察市况变化。
新一份财政预算案,还有两个多星期便发表,疫情迅速变化对预算案的编制工作带来更大挑战。我正评估疫情对本港经济的最新影响,并审视不同措施的适切性。
2020年2月9日
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