出生率持续下滑！央行工作论文称应鼓励生育 二胎概念股逆市大涨

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2020年11月，我国进行了第七次全国人口普查。本次人口普查针对的对象是在中华人民共和国境内居住的所有自然人，而调查的内容包含性别、年龄、民族、行业、职业、迁移流动、社会保障、死亡、住房情况等。

近年来房价不断走高，给年轻人带来的压力也越来越大，这导致很多年轻人选择晚婚晚育甚至不婚不育，让中国进入了低生育率国家，因此计划在2021年4月中旬公布的人口普查数据也是万众期待。

央行工作论文称应全面放开和鼓励生育

据国家统计局此前3月15日表示，将在4月上旬举行发布会，届时将公布人口普查结果，包括年龄结构、性别结构、受教育的程度以及各区域人口状况等。我国目前正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，掌握人口数据将为制定中长期发展规划提供重要的支持，同时我国也正处于人口发展的关键期，所以这次人口普查被赋予了更重要的意义，此次人口普查的结果将会对十四五时期的国内政策的制定产生非常大的影响。

4月14日，中国央行官网发表《关于我国人口转型的认识和应对之策》的工作论文提出，我国要认清人口形势已经改变，要认识到人口红利当时用得舒服，事后是需要偿还的负债；要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量，其反作用力将导致人口反方向变化；要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。为此，应全面放开和鼓励生育，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难，综合施策，久久为功，努力实现2035年远景规划和百年奋斗目标。

值得一提的是，探索全面放开生育限制，这将是生育政策40年来的最大变局。此前2月18日，国家卫健委官网对全国人大代表《关于解决东北地区人口减少问题的建议》作出了相关答复。卫健委认为，东北地区可以立足本地实际进行探索，组织专家进行研究，深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响。做好人口变动测算、研究全面放开生育政策需要配套出台的文件、评估风险等等。在此基础上，国家卫健委提出可在部分地区探索实施全面生育政策的试点方案，这或许意味着东北地区有望将打响全面放开生育第一枪，人口政策迎来40年以来的最大变局。

中国2020年生育率继续下滑

近年来，关于结婚人数锐减、结婚率下降和生育力下降等话题引起社会热议。国家统计局数据显示，2016年“全面二孩”政策实行，当年出生人口攀升至1786万，创2000年以来峰值，但之后连年大降。 2017年出生人口下滑至1725万，2018年再下降200万至1523万，2019年降为1465万。

2月8日，根据公安部发布的报告显示，2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万，较2019年的1179万大幅下降14.89%。虽然这一数据是公安部的户籍登记数据，从人口统计上来说并不是最准确的，因为去年中国人口出生总数目前还有待国家统计局公布。但上述出生人口数据广受关注引热议也侧面反映了2020年生育率继续下滑的势头，这是一个的大趋势。2020年正常死亡人数已经超过1000万，中国已经事实上进入人口负增长，接下来中国将面临低生育和人口老龄化的双重压力。

目前，不少地方已发布2020年出生人口数据，降幅多在1成~2成之间。比如，2020年银川出生人口下滑了11.89%，粤东潮州2020年活产儿数量同比下降了14.57%，粤西阳江2020年出生人口降幅为14.46%。浙江温州同比减少19.01%，县级市慈溪下滑约12.27%。也有城市下降幅度大一些。如浙江的山区市丽水，全年出生22799人，比上年减少7041人，下降了23.6%。

此外，结婚人数也是一个重要参照。众所周知，结婚人数的持续减少，必然会间接导致出生人口数量的下滑。相关数据显示，2013年我国各级民政部门和婚姻登记机构共依法办理结婚登记1346.9万对，不过在经历这一近十年的历史高位后，其后7年便连续减少。从近两年具体数据来看，2019年全国婚姻登记机关共办理结婚登记947.1万对，首次跌破1000万对，比2013年减少了400万对，下降了三成。2020年全国结婚登记人数再创新低，据2020年民政统计数据显示，去年全国结婚登记人数813.1万对，同比下降12.2%。

当前，生育力下降已经引起广泛重视。究其原因，一部分是因为育龄夫妇的生育意愿普遍低迷，很多适龄女性‘不想生、不敢生’，女性在怀孕、生产以及抚育婴幼儿上要花费太多的时间和精力。还有一部分原因是由于女性超过最佳生育年龄或患有相关疾病，导致生育困难。生育积极性仰仗宽松的政策环境以及全社会的制度化体系化支持，而一旦人口政策调整，将有一系列的配套政策(如生育津贴、减少税收、家庭养老等)，未来辅助生殖、妇产诊疗、月子中心、早教、养老等生育医疗等系列服务将受益。

母婴产业链迎机会 二胎概念逆市大涨

中信证券表示，“十四五”规划全文提出提出“推动实现适度生育水平”和“健全婴幼儿发展政策”。近年来我国新出生人口数量持续下行，预计2020年数据更为严峻。第七次人口普查结果将在2021年4月公布，生育政策或将渐进式调整。短期看预计放开三孩生育可使新出生人口提升约10%;中长期来看，要将生育率维持在适度区间，仍需要生育鼓励政策的支持；预计将放开三孩生育，而生育鼓励政策将在未来十年循序渐进地加码；看好未来人口素质提高带来的人才红利和老龄化带来的医疗养老产业风口；预计养老年金产品、和养老社区结合的养老险以及长期护理险等也将成为支撑寿险公司新业务价值增长的支撑点。

光大证券认为，对母婴产业链从三个维度进行划分：第一，从时间周期角度以分娩时点为界限，可以将母婴产业划分为产前和产后两个阶段；第二，从消费主体角度可以将孕婴童产业划分为母亲和婴童两大类；第三，从消费形态来区分可以分为母婴类产品和母婴类服务。国联证券也表示，新生婴儿的增量将使整个母婴产业链需求量大幅提升，带来相关行业及公司的投资机会。建议关注仙琚制药、戴维医疗、亚宝药业、H&H国际控股、三元股份、威创股份、奥飞娱乐、邦宝益智等。

市场表现方面，4月15日，二胎概念股全线大涨，板块内多只个股涨停。截至午间收盘，贝因美(002570-CN)、金发拉比(002762-CN)、威创股份(002308-CN)、安奈儿(002874-CN)、高乐股份(002348-CN)、新华锦(600735-CN)涨停，海伦钢琴大(300329-CN)涨逾12%，百亚股份(003006-CN)、爱婴室(603214-CN)盘中涨超7%，戴维医疗(300314-CN)、邦宝益智(603398-CN)、创源股份(300703-CN)、延江股份(300658-CN)等多股上扬拉升。

文：毛莉