前海扩八倍 两办：为港注新动能 林郑冀共同推动建设大湾区

中央继前日推出《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》后，昨日再发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，大幅扩展前海深港现代服务业合作区的发展空间，面积将由原本十四点九二平方公里，大幅扩展八倍，至一百二十点五六平方公里，接近港岛九龙面积一百二十七点六七平方公里的总和。港澳办和中联办皆表示，《前海方案》必将为香港发展拓展新空间、注入新动能、提供新机遇。特首林郑月娥期望，香港社会各界在特区政府政策支持下，能积极把握前海和横琴方案带来的机遇，共同推动建设粤港澳大湾区。

国务院港澳办发言人表示，《前海方案》以“扩区”和深化改革、扩大开放为主题，大幅扩展前海深港现代服务业合作区的发展空间，明确提出了打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽的目标任务。其中特別强调推进与港澳规则衔接、机制对接，丰富协同协调发展模式，并围绕现代服务业创新发展、打造国际一流营商环境、深化与港澳服务贸易自由化、扩大金融业对外开放、提升法律事务对外开放水平等方面，提出一系列具体举措。这些都体现中央对香港长期繁荣稳定和民生福祉的高度重视，彰显香港在高质量建设粤港澳大湾区中所具有的突出优势，必将为香港发展拓展新空间、注入新动能、提供新机遇。

扩大金融业对外开放

中联办发言人则指出，中央出台的“前海改革开放方案”如同一场及时雨，不仅丰富了“十四五”规划中区域合作、平台建设的內涵，更注重发挥香港高端专业服务业的传统优势，必将为香港的专业人才和企业提供巨大机遇。发言人指出，截至二○二一年八月，前海深港现代服务合作区累计註册港资企业一万一千五百家，註册资本一点二八万亿元，其产业布局以金融、现代物流、讯息、科技等为主，充分发挥香港金融、法律等专业服务业和基础科研优势与深圳市场、人才和体制机制优势，实现互利共贏。历史将继续证明，全球发展的最大机遇在中国，香港发展的最大机遇在內地。內地广阔的市场腹地和丰富的要素资源，是香港破解产业单一、发展空间不足、流动渠道狭窄等问题的金钥匙。在融入国家发展大局的进程中，香港的独特优势必将进一步彰显，发展动力必将进一步增强。

发言人强调，从《粤港澳大湾区发展规划纲要》到“前海改革开放方案”，美好蓝图已经绘就，关键在于马上行动。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，面对日益激烈的市场竞争与纷繁複杂的外部环境，香港“不进则退，慢进也是退”。把握重大国家战略机遇，善用国家政策大势，善用自身发展优势，乘势而上、奋楫击水，香港一定会重绽东方之珠的独特魅力，共享国家繁荣富强的伟大荣光。

发挥高端专业服务优势

行政长官林郑月娥指出，香港和深圳的合作在国家四十多年的改革开放中，创造了独一无二的双城故事，充分体现以香港所长，贡献国家所需的互惠共贏关系。《前海方案》的推出，将有利推动更高水平的港深合作，发挥两地在粤港澳大湾区內“双引擎”的功能。

她续说：“《前海方案》再次表明国家通过粤港澳大湾区发展，丰富『一国两制』实践，深化改革、扩大开放，提升粤港澳合作水平的重大部署；并以现代服务业为切入点，进一步促进粤港、港深合作，和推动香港更好融入国家发展大局。香港拥有『一国两制』的体制优势，以及高度法治化、市场化和国际化的一流营商环境，亦是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽。《前海方案》不但能充分发挥香港在高端专业服务业的固有优势，助力提升前海深港现代服务业合作区的功能，更能促进香港专业服务业的长远发展。”相关新闻刊A4版

前海深港现代服务业合作区改革开放

1 扩展前海合作区发展空间。前海合作区总面积由14.92平方公里，扩展至120.56平方公里。

2 联动建设国际贸易组合港，实施陆海空多式联运、枢纽联动。

3 在深圳前海湾保税港区整合优化为综合保税区基础上，深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，规范发展离岸贸易。

4 聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域，大力发展粤港澳合作的新型研发机构，创新科技合作管理体制，促进港澳和內地创新链对接联通。

5 用好深圳经济特区立法权，研究制定前海合作区投资者保护条例。

6 依法合规探索减少互联网融合类产品及服务市场准入限制。

7 推进与港澳跨境政务服务便利化，研究加强在交通、通讯、讯息、支付等领域与港澳标准和规则衔接。

8 建立完善外籍人才服务保障体系，实施更开放的全球人才吸引和管理制度，为外籍人才申请签证、居留证件、永久居留证件提供便利。

9 研究在前海合作区工作、居留的港澳和外籍人士参与前海区域治理途径，探索允许符合条件的港澳和外籍人士，担任前海合作区內法定机构职务。

10 在前海合作区引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学。

11 提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，支持将国家扩大金融业对外开放的政策措施，在前海合作区落地实施，在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。

12 深化前海合作区內地与港澳律师事务所合伙联营机制改革，支持鼓励外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构。

13 加强与国际港口和自由贸易园区合作，建设跨境贸易大数据平台，推动境內外口岸数据互联、单证互认、监管互助互认。

(星岛日报)