前海擴八倍 兩辦：為港注新動能 林鄭冀共同推動建設大灣區

中央繼前日推出《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》後，昨日再發布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，大幅擴展前海深港現代服務業合作區的發展空間，面積將由原本十四點九二平方公里，大幅擴展八倍，至一百二十點五六平方公里，接近港島九龍面積一百二十七點六七平方公里的總和。港澳辦和中聯辦皆表示，《前海方案》必將為香港發展拓展新空間、注入新動能、提供新機遇。特首林鄭月娥期望，香港社會各界在特區政府政策支持下，能積極把握前海和橫琴方案帶來的機遇，共同推動建設粵港澳大灣區。

國務院港澳辦發言人表示，《前海方案》以「擴區」和深化改革、擴大開放為主題，大幅擴展前海深港現代服務業合作區的發展空間，明確提出了打造全面深化改革創新試驗平台、建設高水平對外開放門戶樞紐的目標任務。其中特別強調推進與港澳規則銜接、機制對接，豐富協同協調發展模式，並圍繞現代服務業創新發展、打造國際一流營商環境、深化與港澳服務貿易自由化、擴大金融業對外開放、提升法律事務對外開放水平等方面，提出一系列具體舉措。這些都體現中央對香港長期繁榮穩定和民生福祉的高度重視，彰顯香港在高質量建設粵港澳大灣區中所具有的突出優勢，必將為香港發展拓展新空間、注入新動能、提供新機遇。

擴大金融業對外開放

中聯辦發言人則指出，中央出台的「前海改革開放方案」如同一場及時雨，不僅豐富了「十四五」規劃中區域合作、平台建設的內涵，更注重發揮香港高端專業服務業的傳統優勢，必將為香港的專業人才和企業提供巨大機遇。發言人指出，截至二○二一年八月，前海深港現代服務合作區累計註冊港資企業一萬一千五百家，註冊資本一點二八萬億元，其產業布局以金融、現代物流、訊息、科技等為主，充分發揮香港金融、法律等專業服務業和基礎科研優勢與深圳市場、人才和體制機制優勢，實現互利共贏。歷史將繼續證明，全球發展的最大機遇在中國，香港發展的最大機遇在內地。內地廣闊的市場腹地和豐富的要素資源，是香港破解產業單一、發展空間不足、流動渠道狹窄等問題的金鑰匙。在融入國家發展大局的進程中，香港的獨特優勢必將進一步彰顯，發展動力必將進一步增強。

發言人強調，從《粵港澳大灣區發展規劃綱要》到「前海改革開放方案」，美好藍圖已經繪就，關鍵在於馬上行動。「逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋」，面對日益激烈的市場競爭與紛繁複雜的外部環境，香港「不進則退，慢進也是退」。把握重大國家戰略機遇，善用國家政策大勢，善用自身發展優勢，乘勢而上、奮楫擊水，香港一定會重綻東方之珠的獨特魅力，共享國家繁榮富強的偉大榮光。

發揮高端專業服務優勢

行政長官林鄭月娥指出，香港和深圳的合作在國家四十多年的改革開放中，創造了獨一無二的雙城故事，充分體現以香港所長，貢獻國家所需的互惠共贏關係。《前海方案》的推出，將有利推動更高水平的港深合作，發揮兩地在粵港澳大灣區內「雙引擎」的功能。

她續說：「《前海方案》再次表明國家通過粵港澳大灣區發展，豐富『一國兩制』實踐，深化改革、擴大開放，提升粵港澳合作水平的重大部署；並以現代服務業為切入點，進一步促進粵港、港深合作，和推動香港更好融入國家發展大局。香港擁有『一國兩制』的體制優勢，以及高度法治化、市場化和國際化的一流營商環境，亦是國際金融、航運、貿易中心和航空樞紐。《前海方案》不但能充分發揮香港在高端專業服務業的固有優勢，助力提升前海深港現代服務業合作區的功能，更能促進香港專業服務業的長遠發展。」相關新聞刊A4版

前海深港現代服務業合作區改革開放

1 擴展前海合作區發展空間。前海合作區總面積由14.92平方公里，擴展至120.56平方公里。

2 聯動建設國際貿易組合港，實施陸海空多式聯運、樞紐聯動。

3 在深圳前海灣保稅港區整合優化為綜合保稅區基礎上，深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，規範發展離岸貿易。

4 聚焦人工智能、健康醫療、金融科技、智慧城市、物聯網、能源新材料等港澳優勢領域，大力發展粵港澳合作的新型研發機構，創新科技合作管理體制，促進港澳和內地創新鏈對接聯通。

5 用好深圳經濟特區立法權，研究制定前海合作區投資者保護條例。

6 依法合規探索減少互聯網融合類產品及服務市場准入限制。

7 推進與港澳跨境政務服務便利化，研究加強在交通、通訊、訊息、支付等領域與港澳標準和規則銜接。

8 建立完善外籍人才服務保障體系，實施更開放的全球人才吸引和管理制度，為外籍人才申請簽證、居留證件、永久居留證件提供便利。

9 研究在前海合作區工作、居留的港澳和外籍人士參與前海區域治理途徑，探索允許符合條件的港澳和外籍人士，擔任前海合作區內法定機構職務。

10 在前海合作區引進港澳及國際知名大學開展高水平合作辦學。

11 提升國家金融業對外開放試驗示範窗口和跨境人民幣業務創新試驗區功能，支持將國家擴大金融業對外開放的政策措施，在前海合作區落地實施，在與香港金融市場互聯互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領域先行先試。

12 深化前海合作區內地與港澳律師事務所合夥聯營機制改革，支持鼓勵外國和港澳律師事務所在前海合作區設立代表機構。

13 加強與國際港口和自由貿易園區合作，建設跨境貿易大數據平台，推動境內外口岸數據互聯、單證互認、監管互助互認。

(星島日報)