“新能源车之都”花落谁家（上）

原創

有人称其为中国新能源领域的最牛风投，有人说它要打造为中国版的底特律，它就是安徽省会——合肥市。

2020年11月，合肥政府发布《关于加快新能源汽车产业发展的实施意见》提出，到2025年，全市新能源汽车产业规模超过千亿，整车产能达到100万辆，成为全国重要的新能源汽车产业基地。

由此可看出合肥的“雄心勃勃”，正倾力将自身打造为“新能源汽车之都”。

2020年7月，安徽省科技厅下发的《安徽省2020年度扶持高层次科技人才团队在皖创新创业公告》显示，对新引进的科技团队，若拥有自主知识产权、具有国际先进或国内一流水平科技成果，且从事新材料、新能源、节能环保等领域技术研发及科技成果转化、产业化工作，合肥市（县、区）政府支持每个科技团队的资金不少于300万元。对安徽省政府审定并公示无异议的科技团队，有机会获得不超过1000万元的扶持资金，扶持期限不超过5年。

2020年12月，合肥发布《创新创业人才政策》，规定在新能源、新能源汽车暨智能网联汽车领域自行租房的博士、硕士和全日制本科生，3年内可享受每人每年3.6万元、2万元、1.5万元的租房补贴。

为了支持新能源产业的发展，合肥方面拿出了“真金白银”。

2021年1月，安徽省经信厅曾表示，发展新能源汽车具有重大的战略意义。既可促进节能减排，也能培育新的经济增长点。

据安徽新闻联播报道，2020年安徽战略性新兴产业产值同比增长18.2%，其中新能源、新能源汽车分别增长41.3%和31.7%，对此贡献最大的是合肥市。

01 最牛风投

2008年，合肥曾拿出当年财政收入的一半投资京东方，该项目为合肥带来300亿元收益。2017年，合肥出资144亿元与兆易创新建立合资公司合肥长鑫，该项目帮助合肥在半导体领域实现了从0到1的突破。

2020年4月合肥决定向蔚来“雪中送炭”时，外界戏称为“一场豪赌”。

合肥向蔚来中国投资70亿元人民币，蔚来控股的蔚来中国总部项目进驻合肥，并建立研发、销售、生产基地，打造以合肥市为中心的中国总部运营体系。蔚来中国总部项目规划建设总部及研发基地（10亿元）、第二生产基地（15亿元），60个月内打造一个千亿产值的龙头企业。

交易完成后，合肥方面将合计持有蔚来中国24.1%的股份，蔚来将持有剩余75.9%的控股股份。

蔚来的估值是根据包括整车研发、供应链与制造、销售与服务、能源服务等核心业务与相关资产来计算，以上业务与资产根据2020年4月21日前30个公开交易日蔚来市值平均值的85%估值177.7亿元人民币。

有了合肥的加持，蔚来境况逐渐好转，销量节节攀升，蔚来的2021第一季度营收79.8亿元，第二季度营收84.5亿元，第三季度营收 98.1 亿元，每个季度的收入同比环比都在稳步增长，前三季度的营收合计为262.4亿元 ，目前现金储备达 470 亿。

合肥新桥智能电动汽车产业园区的第二生产基地的建设工作也在按计划展开中，11 月底已经开始安装设备，2022年三季度正式投产。

我们可以想象，蔚来汽车不仅激活了合肥汽车产业链，为合肥带来丰厚的回报，还在税收方面有所贡献，带动了当地的就业，一石三鸟。

关于蔚来入驻合肥，李斌也是非常看好，他直言“对地方好，对企业也好”。

很明显，投资蔚来这一局，合肥是妥妥的赢了。

不只是蔚来汽车，在新能源汽车的风投之路之路上合肥胃口很大，似乎是来者不拒。

2020年9月，安徽省政府与吉利控股在合肥签署战略合作协议，吉利新电动汽车公司或入驻合肥。

就在投资蔚来后的第5个月（2020年9月），合肥又参与了威马汽车的D轮融资，由合肥政府旗下的产业投资引导基金有限公司领投，投资金额为10亿元，上汽跟投，投资金额为5亿元。完成D轮投资后，估值近350亿元。

随后市场不断传言，威马汽车将在合肥投资180亿建厂，但最终被合肥方面否决，暂无此事。也就是说，合肥对威马汽车的投资依然处于财务投资阶段，暂时没有触发产业链上的互动。

虽然没有把威马迎来，但合肥却把大众汽车吸引过来。

2020年12月8日，大众汽车（安徽）有限公司正式揭牌，同时举办合肥制造基地开工仪式，这意味着大众集团新能源汽车中国生产基地、新能源汽车研发中心总部正式落户合肥，这也意味着安徽合肥成为大众汽车集团在华又一个电动车制造基地。

大众集团方面称，未来3年，集团将在位于安徽的研发中心，开发基于MEB平台的车型和全新的纯电动产品。

大众集团CEO迪斯还表示，大众集团计划在合肥建立一个数字化中心，为集团旗下新能源产品提供车联网和数字化服务，并将从中国辐射到大众汽车集团的其他市场。

此外，大众集团也在与国内外供应商协商，计划在大众汽车（安徽）工厂周边建造一个专属供应商园区。

2021年1月，合肥又与零跑汽车签订战略合作协议，参与零跑的B轮融资，对零跑汽车的投资将分两批完成，首批投资为2亿元，目前已经投进零跑汽车B轮融资，其余18亿元将在Pre-IPO中投资，零跑成为继“蔚来”之后合肥引入的第二家新势力造车企业。

一位零跑汽车相关负责人表示：“和合肥市政府达成合作协议之后，零跑将在合肥建立第二工厂”2021年4月30日，合肥零跑汽车科技有限公司正式成立，年产能规划达40万辆。

不仅是参与风投，合肥还参与投资了上市公司，采用的是“循环资本招商模式”。简单而言，即合肥投资上市公司，双方通过合资的形式将项目实体落地在合肥，但合肥不参与经营管理。待项目成熟，国有资本在资本市场增值后退出，再循环滚动投资其他项目。比如，在京东方项目中盈利的钱已经被用于新一轮新能源汽车产业投资。

02拯救江淮

自家的孩子，不管怎样都得管。

如果说合肥投资蔚来、零跑、威马等新造车势力，足以说明其是投资高手，那么顺手挽救岌岌可危的江淮汽车，可以说其又是战略高手。

江淮汽车是安徽省孵化的汽车公司，2021年三季度报告显示的股权关系如下所示：

可以看出，这是一家地道的地方政府控股的车企。然而江淮汽车近几年的日子过得并不好。

江淮汽车是发迹于合肥的小厂，从生产汽车配件开始，逐步涉猎货车、底盘、客车以及乘用车领域，曾创下连续20年平均增速40%以上的记录。

江淮汽车保持20年的盈利史于2018年终结。2018一年，江淮亏损7.86亿，净利润同比下降282%。

2019年，江淮汽车2019年营业收入达到472.86亿元，同比下滑5.60%；归属于上市公司股东的净利润为1.06亿元，与2018年的-7.86亿相比，成功实现了扭亏，但实际上，扣非净利润为负9.78亿元，结合其在2017年和2018年的扣非净利润分别为负0.93亿元和负18.77亿元来看，江淮汽车已经连续3年扣非净利润为负，已经岌岌可危。

2019年，合肥政府对江淮汽车补助约为11.17亿元。

为了拯救江淮汽车，合肥还积极与大众集团联姻，以促成江淮汽车与大众的合作。

2017年6月，江淮汽车与大众集团就曾合资成立新能源企业“江淮大众汽车有限公司”，随后在同年12月28日双方又签署备忘录计划成立轻型商用车合资公司。

2020年大众正就并购江淮汽车集团50%股权步入最后的谈判阶段，大众汽车准备以至少人民币35亿元的价格收购江淮汽车母公司安徽江淮汽车集团股份有限公司50％的股权。

目前已经交易完成，江淮汽车的股权结构显示，大众与安徽国资委各占50%。

有了大众的加持，江淮汽车至少有了一定的靠山，出现扭亏为盈的局面，开始复活。

2021年上半年，江淮汽车实现营收224.33亿元，同比增长13.94%；实现归属于上市公司股东的净利润4.78亿元，同比增长424.02%。2021年三季度业绩预增公告显示，公司1-9月份实现归属于上市公司股东的净利润预计1.95亿元左右，同比增长360%。

03牵手传统车企

传统车企，合肥也不想错过。

2020年底，比亚迪新能源动力电池生产基地项目已签约落户合肥，该项目总投资60亿元，未来主要从事新能源电池电芯、模组及相关配套产业等核心产品的制造。

2021年7月，安徽方面与比亚迪就推动全面战略合作进行商谈，比亚迪将与合肥合作的相关项目将于2021年8月底开工建设。

8月3日，据长丰县发改委的项目备案信息显示，比亚迪合肥项目已完成备案，此次完成备案的项目总投资为60亿元，项目建成后将具备40万辆新能源汽车高端核心配套零部件生产能力。

另外就是与吉利的合作，2020年9月初，安徽政府方面与浙江吉利控股集团在合肥签署战略合作协议，正式签约。根据协议，吉利汽车智能纯电动汽车公司总部研发基地和生产基地将落户合肥市，双方在汽车轻量化、电动化、智能化、网联化、共享化等方面展开合作。

吉利控股计划在合肥成立一家名为“Lingling Technologies ”的智能纯电动汽车公司。这家公司在未来将独立于传统汽车部门之外，专门负责管理吉利控股旗下基于SEA浩瀚智能进化体验架构生产的车型。

此项目为吉利智能电动汽车总部研发基地和生产基地，位于合肥市北城新区，总占地面积一千二百多亩。

不只是整车厂，合肥还在大力培育有利于智能网联汽车发展的土壤和环境，目前，合肥已集聚蔚来、江淮、大众汽车（安徽）、安凯、长安、奇瑞（巢湖）、国轩高科、华霆动力、道一电机、科大智能、泽清新能源、锐能科技、科大国创新能源、明天氢能、安徽巡鹰、和行出行等新能源企业120余家，形成了50多条涵盖整车、关键零部件、应用和配套的完整产业链。

合肥是最早出现在我国新能源汽车“十城千车”工程名单中的城市，也是对中国新能源汽车产业发展最为重视的城市之一，也是有望摘得“新能源汽车之都”的城市。