金融界7月29日消息 由金融界与友成基金会联合主办、易准律师事务所协办的“慈善信托研讨会”如期召开,这是业内首次举办面向公众的大型研讨会议。活动以 “慈善信托大有可为”为主题,来自中国慈善联合会、中国信托业协会、原中国银监会以及30多家信托公司的领导和专家参加会议,围绕信托行业支持乡村振兴等话题展开深入探讨。
“今天,金融界与友成基金会携手举办乡村振兴系列活动-慈善信托研讨会,可谓正当其时。”金融界总编辑金明正在致辞中表示,2022年是资管新规正式实施的元年,在信托行业新的分类中,慈善信托被提到了新的高度。可以说是在最坏的时代遇到了最好的时代。在“金融助善”的大趋势下,慈善信托已经成为连接金融行业与公益事业的桥梁,逐渐成为我国慈善公益的重要组成部分。
慈善信托发展渐入佳境,助力实现共同富裕目标
对于推动慈善信托发展,国务院参事、友成基金会副理事长汤敏表示,在推动慈善的时候,首先要讲究“创新”,要对社会发展中的主要问题产生较大改变,能大规模推广、复制,成本可接受,与政府、企业项目能接轨。
另外,各行各业在支持和推动共同富裕,汤敏认为,信托界拥有大量资源和高净值人群,信托界助力推动共同富裕责无旁贷。慈善信托可以利用其特有的优势,集合更多的人和力量,运用金融工具让公益慈善做的更好。但目前来说,当前慈善信托基金开始的时间不长,跟2000多亿的年度慈善捐赠总额比起来。慈善信托还是很小,现在还没有真正发展起来。
“中长期来说,发展是硬道理,当下已经进入高质量发展时期,最终目标就是共同富裕。”中国银河证券前首席经济学家左小蕾认为,乡村振兴从某种意义上来说,就是高质量发展共同富裕的重要组成部分。对我国来说,乡村振兴最后的目标就是要让几亿农民共同融入“共同富裕”的战略发展机会中。
同时,左小蕾还解释到,共同富裕是人民群众物质生活和精神生活的双富裕,不只是要物质富裕,还要有更多精神上的获得感和满足感。共同富裕不能只在收入分配上做文章,需要从更多视角制定政策和行动。
根据慈善中国数据统计,截至目前,我国共备案慈善信托907单,财产总规模42.03亿元,今年新增备案113单。乡村振兴方面的慈善信托,目前56单,规模1.254亿元,今年新增15单。
在会上,中国信托业协会首席经济学家蔡概还对慈善信托与慈善捐赠进行了比较,它们在法律关系、财产性质、当事人等方面都有本质的不同。他总结了慈善信托的十大优势,分别是量身定制、设立简便、财产独立、管理灵活、专家理财、运营成本低、持久存续、支出不受限、公益手段灵活、多方监管等。“慈善信托并没有关于强制支出的要求,支出可以由慈善信托合同约定。”蔡概还认为这是慈善信托最大的优势。尤其是家族股权慈善信托设立以后,家族企业股权作为本金不动用,小部分收益用于家庭成员生活安排,大部分收益用来做社会公益事业。这种方法应当是助力共同富裕的重要抓手,能够在做大做优蛋糕的基础上分好蛋糕,应当成为今后慈善信托发展的重要方向。
“信托+”助力乡村振兴,双受托人成为主流模式
关于慈善信托助力乡村振兴的新思路、新路径,平安碳中和绿色金融发展慈善信托理事、平安普惠金融研究院副院长程瑞表示,平安普惠于2016年开始推动乡村振兴的支持实践,通过多方创新合作,开发了“行云”“平安普惠惠农贷”等数字金融科技,同时围绕农村女性发展、产业协同发展模式、传统文化传承与商业赋能、绿色乡村发展等方面,开展“金融+女性”“金融+产业”“金融+文化”“+金融双碳”等普惠金融实践项目。从乡村小微群体的实际需求出发,逐步形成“平安普惠‘金融+’乡村多维振兴模式”,助力乡村小微群体的长期融合发展,推动“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”与“农业现代化”。
“以信托的形式助力乡村振兴发展,设立全国首只碳中和慈善信托,通过“平安守护者行动-国家公园”项目,联合友成企业家扶贫基金会、生态环境部宣传教育中心、商道纵横等专业机构,支持中国首批国家公园及周边社区,实现“以信共益,振乡富农”的目标,是我们‘金融+’乡村多维振兴模式的创新尝试。”程瑞说到。
光大信托慈善信托办公室的乔方亮“慈善信托和信托慈善”为题发表演讲,分享了光大信托在创新方面的尝试和探索,一是慈善信托框架之内,努力寻找慈善信托区别于传统的公益捐赠,大额的捐赠,大额捐赠能体现出帐户独立、破产隔离,大额捐赠捐赠人要求保值增值做理财;收益捐赠型的慈善信托,只捐赠收益,有可能是收益当中很小一部分。其次是慈善信托的出圈,尝试以信托的方式做慈善。
中粮信托家族办公室总经理吴海波介绍,乡村振兴是今年业务的重点。中粮集团每年在乡村振兴项目中有10个对口的县市,在乡村振兴投资资金非常跟高,去年接近亿元规模。他透露,或从今年下半年开始,中粮集团可能会把所有乡村扶贫资金通过慈善信托来进行投资。
建信信托财富管理事业部董事总经理骆菁认为,慈善信托的特有神韵在于传善、传福。慈善信托仍处于培育阶段,需要时间的积累,才能让越来越多的人感同身受。建信信托作为建行集团旗下的子公司,紧紧围绕建行乡村振兴战略布局,积极履行受托人责任,通过慈善信托为建行的乡村振兴工作做贡献。
中融信托家族办公室总经理王汝成表示, 今年7月,中融信托与中国妇女发展基金会签署合作备忘录。王汝成表示,很多慈善信托的项目执行人选择妇基会,主要是中融信托更专注于做好受托人的工作,通过合理的慈善信托架构实现善款的独立和透明化,并管理好慈善信托资金。但是在慈善项目执行方面,只靠信托公司是不行的,基金会积累了大量项目执行实践经验又是成熟慈善项目的项目池,可以为满足客户的慈善需求提供具体的解决方案并实际操作,与信托公司有效互补。
友成企业家扶贫基金会秘书长零慧表示,友成企业家扶贫基金会一直致力于打造社会创新生态,近几年在社会创新和乡村振兴领域积累了非常多的项目经验,包括持续迭代的教育项目、救灾、乡村建设、乡村人才培养、产业赋能等。友成企业家扶贫基金会培养了一支既懂企业需求、也懂乡村需求的专业队伍。项目执行专业团队和慈善信托专业财富管理的团队能够有效衔接,才是对委托人最负责的结构。
外部因素制约业务长足发展,法律制度有待完善
对于法律及制度建设等外部因素影响,一定程度上阻碍了相关业务的长足发展,尤其信托财产转移制度、登记制度、税收制度等关键性配套制度。北京易准律师事务所创始合伙人吕志录提到,慈善信托的税收优惠措施目前法律还没有明确规定,有待于税收法律的进一步明确和完善。业务实践过程中,慈善信托采取慈善组织与信托公司双受托人的模式,更好的保障了慈善信托的公益性和专业性。慈善组织的税收优惠较比明确,《公益事业捐赠法》、《慈善法》以及主管部门的相关规定,赋予了基金会自身和捐赠人多种形式的税收优惠,例如所得税、营业税、关税等。捐赠人向慈善组织捐赠时,慈善组织可向捐赠人开具捐赠票据,捐赠人可以申请税收优惠。
原中国银监会非银司司长高传捷指出,做好与家族传承有关的慈善信托,要把握住自由意愿与善守底线:首先,自由意愿。尊重家族传承人自由意愿是第一前提,与传统的利人不一样,是要把利人利己结合起来。尊重他人意愿,就要告知慈善是绝对公益,所有财产都要交给社会。其次是,善守底线,要做好家族传承。如果要长久传承下去,在信托文件管财产、做公益制定好后,要及时纠错。
“慈善信托的出现要特别感谢《慈善法》,《慈善法》让我们通过慈善信托实现家族传承有了新的选项,没有《慈善法》就没有慈善信托,没有慈善信托,用信托的方式开展慈善,保障家族传承就没有制度依据。”高传捷特别说到。
“慈善是有合法合规依据的。谈慈善信托,不能仅用金融机构的角度谈专业描述,而是让客户知道做好事可以通过契约法律的方式持续进行。”外贸信托财富管理中心副总经理朱闵铭说到,“信托参与公益慈善是正向的引导和公平的安排。”
中粮信托家族办公室总经理吴海波也表示,在慈善信托操作过程中,税务问题是最难解决的痛点,希望能够以主管部门为依托,传导相关紧迫的诉求。
慈善信托大有可为,未来可期
对于中国慈善事业发展的未来,多位专家一致认为以慈善信托为载体、信托公司与慈善组织的合作将成为主流的发展模式,也将是慈善事业开展的主要方向。
金融界总编辑金明正表示,金融界非常有幸与友成企业家扶贫基金会牵手,以乡村振兴系列活动为起点,共同推进帮扶项目,探索创新路径,促进共同富裕。同时,我们坚信微光成炬,前方星辰大海。”
未来,金融界将积极履行媒体社会责任,为公益宣传,为慈善呐喊,助力金融机构、爱心企业、社会大众参与公益事业。希望借助慈善信托的力量,链接更多企业与个人,同时通过科学、专业的支持,探索乡村振兴发展模式,推动共同富裕发展进程。
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