綱領性文件出爐，醫療信息化即將開啓建設大潮

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近日，為推動「十四五」期間全民健康信息化發展，國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局制定了《「十四五」全民健康信息化規劃》（以下簡稱《規劃》），多家券商認為，《規劃》是十四五期間醫療領域信息化建設的綱領性文件，内中提出多個醫療數據平台建設，將為醫療信息化行業帶來更大發展空間。

醫療IT行業有望迎業務增量

《規劃》提出了2025年的發展目標。

包括到2025年，初步建設形成統一權威、互聯互通的全民健康信息平台支撐保障體系，基本實現公立醫療衛生機構與全民健康信息平台聯通全覆蓋。數字健康服務成為醫療衛生服務體系的重要組成部分，每個居民擁有一份動態管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼等。

《規劃》還提出8個方面主要任務，包括集約建設信息化基礎設施支撐體系等。

華安證券認為，該文件是未來十四五期間，醫療領域信息化建設的綱領性文件。《規劃》提出集約建設信息化基礎設施支撐體系，包括統籌推動全民健康信息平台建設，構建傳染病監測預警與應急指揮信息平台，全面推進醫院信息化建設提檔升級，有望給醫療IT廠商帶來業務增量。

華安證券同時指出，從《規劃》推進節奏來看，對行業相關公司2022年業績基本無影響。但展望未來，2023年開始，有望迎來具體的建設細則。而投入方面，隨著疫情的緩和，醫院端收入有望恢復，將會帶來充足的建設資金，助力各層級平台、功能的建設。

因此，該機構認為，對於醫療IT類公司2023年開始的影響較為積極，但具體業務彈性有待各類平台建設細則的具體明確。

中泰證券指出，《規劃》的「發展目標」中提出「二級以上醫院基本實現院内醫療服務信息互通共享」。根據國家衛健委數據，2020年底二級醫院平均電子病歷評級僅為2.59級，未達到3級的基本政策要求，而院内數據互聯互通是電子病歷4級的基本要求。若要實現二級醫院的院内醫療數據互通共享，二級醫院整體信息化成熟度有望進一步提升，大量原有系統面臨升級換代以及新建醫院信息集成平台，醫院IT建設需求有望加速釋放。目前全國二級醫院約1萬家，若按二級醫院投入400-500萬元計算，新政有望刺激400-500億元市場需求。

行業發展集中度將上升

受消息影響，11月10日醫療信息化概念股大幅走高，其中久遠銀海(002777.SZ)拉升封板，嘉和美康(688246.SH)現20CM漲停，創業慧康(300451.SZ)、衛寧健康(300253.SZ)、易聯眾（300096.SZ）、萬達信息(300168.SZ)、和仁科技(300550.SZ)等跟漲。

國内醫療信息化應用軟件和解決方案提供商龍頭有衛寧健康、東華醫療、東軟等頭部企業，產品佈局較廣，覆蓋醫院、公共衛生等主要醫療信息系統，如HIS（醫院信息系統）、PACS（影像歸檔和通信系統）、LIS（實驗室信息管理系統）、EMR（計算機化的病案系統）等；

其中，衛寧健康在傳統醫院信息化、互聯網醫院方面佔優勢，創業慧康在區域衛生信息化、醫療大數據領域較為出眾，而久遠銀海在醫保信息系統領域有深入佈局。

行業也不乏在某個細分領域做得特别出色的企業，例如嘉和美康專注於EMR、京頤科技專注於移動醫護領域、岱嘉醫學專注於PACS、健麾信息專注於藥品自動化、達實智能在醫院物聯網領域有很多積累、金蝶和用友更擅長醫院的HRP領域；

此外，很多互聯網醫療是C端更為熟悉的信息化平台，例如平安好醫生、微醫、京東健康等，通常是利用互聯網平台進行醫療服務、藥品銷售和健康管理等服務。

從以上企業發展特點看，目前行業發展集中度不高，2020年我國醫院核心管理系統廠商CR5市場份額約為34.1%，電子病歷系統CR5市場份額約為58.5%。隨著行業信息創建的逐步推進，國聯證券預計醫療信息化行業的集中度有望進一步提升。