2023年施政報告出爐，香港擁抱數字化及科技創新浪潮

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10月25日，香港特區行政長官李家超發表了《行政長官2023年施政報告》(以下簡稱「施政報告」)，這是李家超任期内第二份施政報告。該報告主題為「拼經濟謀發展、惠民生添幸福」。

今年施政報告的封面沿用綠色，代表希望、生命力以及和諧。李家超表示，希望用綠色象徵香港由治及興、邁向欣欣向榮的景象，而且沿用綠色也代表香港的活力一年又一年地延續。

為準備這份施政報告，李家超用了約三個月進行咨詢，舉行了40多場咨詢會，走訪了多個社區。此份施政報告公佈了多項措施，涉及金融、經貿、立法、科創、人才、交通等多個領域。

在施政報告結語處，李家超表示：「香港從小漁村發展到國際大都會，經歷了歲月春秋冷暖，經歷過無數艱難險阻。香港人經得起考驗、靈活、‘有橋’，每次都轉危為機，變得更成功、更出眾。」

積極擁抱數字經濟，將推「百項方案」

為謀求轉型升級，香港政府近年來積極擁抱數字化，大力推動人工智能、大數據、區塊鏈等前沿科技的發展。

為提高政府治理水平，施政報告提到要加快數字政府建設，全力推動政府服務數碼化，善用人工智能及開放更多政府數據，推動數字經濟。財政司司長陳茂波主持的「數字化經濟發展委員會」正研究數字基建、數據跨境流動、企業數碼轉型及人力資源配套，明年初提出建議。

香港政府會成立「數字政策辦公室」，將現時的政府資訊科技總監辦公室與效率促進辦公室合並，由「數字政策專員」帶領，專責制訂數字政府、數據治理及資訊科技政策，整合政府内部資訊科技資源，推動開放數據，協調各部門推出更多數字服務。

施政報告表示，政府今年内發佈促進數據流通及保障數據安全的管理辦法，以數據驅動發展。明年起推出數字政府及智能城市「百項方案」，包括利用區塊鏈技術發出及驗證多種電子牌照和證書；利用人工智能提升公眾貨物裝卸區的保安；在新建政府停車場和短期租約停車場提供自動泊車系統；所有政府收費服務於⼀年内全面落實電子支付選項；開發智慧搜救手機應用程序；以及在1823查詢服務中擴展人工智能聊天機械人服務等。

此外，為更好融入大灣區，共同打造「數字灣區」，香港特區政府會與廣東省政府積極協作「數字灣區」，促進兩地政務服務「跨境通辦」，讓香港居民以「智方便」登入廣東省政務服務網，以及讓兩地居民利用在當地的自助服務機，無須親身到當地辦理政務服務。

加碼創新科技，設百億新型工業加速計劃

科技創新是各地政府的共識，發展新優勢產業、利用科技提升傳統行業的競爭力、創造更多元化的就業機會，成為香港亟需面對的議題。

去年12月，香港公佈《香港創新科技發展藍圖》（以下簡稱「《藍圖》」），致力於將香港發展成為國際創新科技中心。香港在打造創新科技生態環境方面取得顯著成效，在2023年新興初創生態系統排名中，香港位列全球第⼆、亞洲第⼀。根據《藍圖》，未來，香港將聚焦生命健康科技、人工智能與數據科學、先進制造與新能源科技等產業的發展，並針對性主要發展芯片和新能源汽車兩大領域。

施政報告表示，將進一步落實藍圖，包括成立「新型工業發展辦公室」──設於創新科技及工業局内，由「工業專員」領導，以產業導向為原則，推進「新型工業化」、支援重點企業在港發展、協助制造業利用創科升級轉型、扶植初創企業。此外，香港還將設立100億元「新型工業加速計劃」──為推動下遊的新型工業發展，香港政府會為生命健康科技、人工智能與數據科學、先進制造與新能源科技的企業，提供更多資助，包括為新設生產設施相關費用，以(政府)1：(公司)2的配對形式，提供最多2億元的配對資助；亦會探討讓計劃下的企業可更彈性聘用非本地技術人員，及適度放寬使用資助聘用研究人才的限制。

值得一提的是，香港在積極推進第三代半導體產業發展，把握半導體產業發展新機遇。

近日，香港科技園公司與傑平方半導體(上海)有限公司簽署合作備忘錄。雙方宣佈將在香港科學園設立以第三代半導體為主的全球研發中心，並投資開設香港首家碳化矽(SiC)8寸先進垂直整合晶圓廠。

施政報告提到要促進微電子研發，將於明年内成立「香港微電子研發院」，引領和促進大學、研發中心和業界合作，包括研究第三代半導體核心技術，利用大灣區内完備的制造業產業鏈和龐大的市場。新建成的「微電⼦中心」明年啓用，提供先進的專用基礎設施和硬件配套。

人工智能方面，香港在人工智能領域具有增長潛力，香港國際數據跨境交流中心的身份以及獨特的政治經濟地位，是其發展人工智能應用的獨特優勢，但香港也存在人工智能的不平衡和不充分的問題。為此，施政報告提出要加速建設超算中心，助人工智能發展──數碼港明年起分階段設立人工智能超算中心，支撐科研及相關行業的強大算力需求，推動產業發展。

此外，香港還將支援初創企業成果轉化──透過「產學研1+計劃」，促進大學的科研成果轉化和商品化。首批申請結果明年第⼀季公佈。