10月16日,香港行政长官李家超向立法会发表《行政长官2024年施政报告》,这是李家超任期第三份施政报告。
在发言上,李家超表示,针对体系改革,他的理念是:体系中欠缺但有需要建立的,要建立;有严重缺失的,要拨乱反正;有瓶颈、短板或阻碍的,要突破瓶颈、清除障碍;有需要巩固的,要强化和完善。改革过程中,要判断哪些要由零建立,哪些要动手术拨乱反正,哪些要固本培元。改革时要注重系统观念,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观等的关系。可借镜其他地方的成功经验,但因基础和体制可能不同,不能盲目照抄。改革方案要因时制宜,因地制宜。
在政府治理方面,李家超表示要改革政府架构体系,重置政策局职能,并由13局增至15局;增设三位副司长,强化统筹跨局工作;设立副司长领导专班,强化执行能力;改革政府文化,以结果为目标,制订绩效指标;建立「全政府动员」机制,以处理大型事故等。
李家超表示,在经济发展方面,破天荒成立香港投资管理有限公司,利用政府资金,促进产业和经济发展;发展「八大中心」;「以产业导向」发展北部都会区(北都);设立「人才服务办公室」抢人才、「引进重点企业办公室」抢企业;构建区域大学教育枢纽。
李家超指出,在民生方面,推动医疗体制改革,建立迈向自主审批药械体制;建立输入医护人员制度,改善公营医疗长期人手短缺;创新推出「简约公屋」,填补公屋供应短期空白期;成立「解决劏房问题工作组」;凝聚资源精准扶贫;建立「一年一检」最低工资保障制度;落实「三隧分流」等。
李家超提到,今年的《施政报告》会进一步深化改革,发掘新增长点;例如:建立国际黄金交易市场;大力推动航运高增值部分的海运服务业发展,建设大宗商品交易圈,建立国际认可金属仓库;制订「河套港深创科园区发展纲领」,开辟政策和制度创新试验田;成立工作组发展低空经济等。
文:遥远
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