香港财库局：确保审计质素 处理老大难题

【财华社讯】10月24日，香港财库局网志23日发文，香港会计业的专业水平无容置疑，是香港作为国际金融中心的基石。随着会计专业新规管制度于2022年10月实施，理顺了业界规管和发展职能，财库局一直透过会计及财务汇报局(会财局)和香港会计师公会与业界紧密交流，为其谋发展之余，也制订对策打击不当审计行为，以确保审计质素和业界声誉。

业界多年来关注“假会计师”议题。财库局锐意与税务局、会财局以及会计师公会联手，处理这个老大难的问题。“假会计师”表面上指无牌人士假冒成执业会计师提供审计服务，当中构成刑事罪行；然而更多个案涉及执业会计师透过俗称“艇仔”的中介人承接大量审计项目，滥签审计报告。一小撮害群之马可以削弱香港整体财务汇报质素和可信性，破坏会计业界声誉。从公共财政的角度而言，审计报告是不少政府政策(如税务)和资助计划依据的评估之一，故不符合专业标准的审计报告，可损害政府的公共财政管理效能。

根据规管执法经验及业界反映的情况，处理这类个案的难度，源于未有足够证据准确追踪涉案者。就此，我们正着手统筹相关机构推出下列措施：

(一)修订《香港审计准则》，要求所有签发审计报告人士，在审计报告中披露其执业证书编号；以及

(二)要求香港成立公司在利得税报税表中，填写为其签发审计报告之人士的执业证书编号。

规定签发审计报告人士披露执业证书编号，预期可收“阻嚇、追踪、打击”之效：

阻嚇—提升审计报告签发人的问责性，对滥签审计报告的会计师以及假冒会计师产生阻嚇作用；

追踪—配合会财局现存执业会计师注册纪录册，以便公众及执法单位辨识和追踪审计报告签发人身分；以及

打击—协助执法单位更精准设定调查范围，及时打击不当行为。

以上措施咨询市场后，目标是在2024/25课税年度起生效。我们期望获社会及会计业界支持和配合，共同维护香港会计专业稳健、有序发展。