全面、准确落实基本法不能只谈权利不顾责任——访香港基本法起草委员会委员谭耀宗

日期：2020年4月4日 下午1:01

　　“回归20多年来，香港基本法为在香港实践‘一国两制’提供了坚实的法理依据，为维护香港社会繁荣稳定发挥关键作用。今后，广大香港市民要进一步认清‘一国两制’及基本法的重大意义，继续全面、准确地落实好基本法，而不能只谈权利不顾责任。”全国人大常委会委员谭耀宗近日接受新华社记者专访时说。

　　基本法充分听取香港民意

　　今年是香港基本法颁布30周年。作为当年香港特区基本法起草委员会的一员，谭耀宗亲历了基本法的起草过程。在他看来，基本法在起草过程中充分听取了香港居民的意见，兼顾了国家及香港社会各界的利益。

　　时间回溯至1985年4月，六届全国人大三次会议决定成立香港特区基本法起草委员会。同年7月1日，香港特区基本法起草委员会成立。谭耀宗作为劳工界代表的一员，与工商界领袖、大学校长等香港社会知名人士，以及36名内地委员一起参与到这项法律的起草过程中。

　　谭耀宗回忆说，基本法的起草过程十分透明、开放，广泛凝聚了香港社会的共识。“开完小组会后，我们常常会和媒体介绍讨论的内容。为了更充分地了解民众诉求，我们在香港举行了多次大范围的讨论，广泛征求民意。”

　　他说，内地委员常来香港与各界人士见面，也深入到基层走访，倾听市民声音。比如，到新界听取市民意见，了解他们的顾虑、希望等。“不同层面的人他们都广泛接触。”

　　基本法维护香港繁荣稳定

　　“回归初期，按照基本法框架，香港顺利、平稳地实现了转变。同时，基本法为在香港实践‘一国两制’提供了坚实的法理依据，为‘一国两制’实践的行稳致远提供支撑。”谭耀宗说。

　　谈及香港基本法顺利贯彻的原因，谭耀宗说，一个关键因素是基本法实施20多年来，中央始终坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，确保“一国两制”的实践不变形、不走样。

　　“许多香港居民支持‘一国两制’及基本法，自觉维护、落实基本法的规定和要求。”谭耀宗说。

　　香港回归以来，基本法贯彻总体顺利，但在某些议题上也存在争议。谭耀宗说，基本法起草时就已充分考虑各种情况、尽力包容多方意见，之所以仍有争议，主要是香港个别政治派别、个别人始终抱着怀疑、抗拒的态度，故意曲解基本法的有关内容。

　　例如就行政长官产生办法，谭耀宗说，基本法写明“最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生的目标”，这表明中央具有诚意。同时，中央必须对行政长官候选人进行把关，确保其效忠特别行政区、拥护基本法。“否则的话，只会损害香港居民福祉，严重冲击香港社会的繁荣稳定。”

　　落实基本法不能只谈权利不讲责任

　　在谭耀宗看来，全面、准确落实基本法的关键因素在于社会各界不能只谈权利不讲责任。“基本法要求特区自行立法维护国家安全，这是十分必要的。中国任何地方都应当承担起维护国家安全、主权和核心利益的责任，香港也绝不能例外。”

　　“然而，个别政治派别却将这一内容故意曲解为对个人权利、自由的剥夺，其所作所为阻碍了香港的发展。希望他们不要继续抱着怀疑、抗拒的态度，真正依照基本法办事，这样才能让香港更好地向前发展。”他说。

　　去年下半年以来的社会事件，对香港经济社会发展造成了冲击破坏。不过，谭耀宗对香港未来发展仍然充满信心。

　　“只要广大香港居民都能认清‘一国两制’是对香港和国家最好的制度安排，自觉拥护‘一国两制’及基本法，全面、准确落实基本法的规定和要求，我相信香港的未来一定会更加美好。”他说。

来源：新华社 新华社记者周文其、方栋