教育一直是人们关心不变的话题之一,近期职业教育成为地方两会热议话题。山东日照市政协委员表示,希望大力扶持助力地方发展的民办职业技工类学校。天津市人大代表建议,在产教城深度融合的基础上,进一步促进思政教育、劳动教育与技能教育相结合。随着教育部对职业教育问题越来越重视,多元办学格局、继续教育与职业培训均有明确的政策支持,确定性较强。
教育部推动职业教育数字化升级
在去年一年里,国家层面出台了多项职业教育发展规划,全力支持职业教育产业发展,鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育,鼓励各类企业依法参与举办职业教育。2021年10月12日,中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,提出加快构建现代职业教育体系,建设技能型社会,弘扬工匠精神,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。12月8日,教育部发布《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见》,进一步完善了职业教育的学位体系。12月13日,相关部门发布有关开展“十四五”首批职业教育规划教材的遴选通知,为职业教育发展提供规范化保障。
2022年是我国职业教育提质培优、改革攻坚的关键年。在“十四五”时期国家建设高质量教育体系的进程中,职业教育是短板,更是关键。2月23日,教育部召开新闻发布会,重点介绍推动现代职业教育高质量发展有关工作情况。教育部表示,将聚焦“提高质量、提升形象”两大任务,落实好“三个文件”,突破“五大重点”,优化“文化素质+职业技能”结构比例和组织方式,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式;扩大职业本科、职业专科学校通过“职教高考”招录学生比例,使“职教高考”成为高等职业教育招生,特别是职业本科学校招生的主渠道。推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的“职教高考”制度,改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的问题,中考分流压力和“教育焦虑”得到有效缓解,职业教育中高本一体化培养模式基本形成。
教育部相关负责人表示,目前全国专升本的比例已达20%。要使“职教高考”成为高职招生主渠道,改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的问题,中考分流压力和“教育焦虑”得到有效缓解。教育部将建设职业教育数字化“1+5”体系,即职业教育决策大脑系统和决策支持中心、专业教学资源中心、精品在线开放课程中心、虚拟仿真实习实训中心、职业学校治理能力提升中心,以数字化转型整体驱动教学模式和治理方式变革。持续开发优质数字教学资源,构建国家、省、校三级资源库互为补充、使用广泛的资源库应用体系,继续面向量大面广的专业课分级遴选一批在线开放课程,推动建设数字化、融媒体教材,加快虚拟仿真实训基地建设,启动职业学校信息化标杆学校建设试点,不断夯实职业教育信息化工作基础,服务高质量发展。
据悉,在职业本科教育上,今年教育部将强化顶层设计,完善职业本科学校设置标准和专业设置办法,支持符合条件的国家“双高计划”建设单位独立升格为职业本科学校,支持符合条件的专科层次高等职业学校升级部分专科专业,试办职业本科教育,并将打造示范标杆,遴选建设10所左右高水平职业本科教育示范学校。目前全国专升本的比例已达20%,下一步教育部将力争让更多的职业学校毕业生接受高质量的职业本科教育。同时,在中等职业教育上,教育部将用3到5年时间,建成1000所左右的国家级优质中职学校。业内人士分析认为,密集的政策颁布,将预示着我国职业教育发展将迎来一个新的春天。
职教呈现新机遇 教育板块发力上扬
教育行业一直被认为是一个朝阳行业,此前被各路资本看好。但由于双减等政策原因影响K12,职教和高教板块公司的招生及收费等情况。当前,大部分地区对选营选非尚未出台细则,市场担心高教股的政策风险,对未来学费提价、净利率天花板的担忧。不过,职业(职场)技能教育不在“双减”政策的限制范围内,并且“均衡普职比”“推进职教高考”等多项通告,无一不显示着国家大力发展职业教育的趋势,因此职业教育已成为教培机构在谋划转型时的主要选择。“双减”政策实施以来,截至目前,已有好未来、新东方、高途教育、学大教育、网易有道等众多上市教育公司纷纷宣布终止内地义务教育阶段学科类校外培训业务,将转型方向锚定在素质教育、成人教育、职业教育、智能教育硬件和智慧教育领域。
华泰证券分析表示,一方面“双减”后基础教育回归校园,校内教育教学面临提质增效的客观需求,另一方面教育部对信息化应用水平提升的强调体现了信息技术赋能教育是长期方向。在需求和政策的双重利好下,教育信息化板块有望长期受益。细分领域机会方面,华泰证券认为,学历教育作为职业教育改革的主阵地受益明显。另外,社会类培训机构亦受益于职业教育政策的鼓励。同时,国家加快推进职业本科工作落地,民办本科学校有望受益,继续推荐中教控股、希望教育、新高教集团、中汇教育、中国科培等。
二级市场方面,2月23日,教育部传来的大力推进教育建设的消息一经传来,A股教育板块大力上扬,板块指数涨超5%。截止午间收盘,开元教育20%涨停,美吉姆盘中上演“地天板”实现八天8板,昂立教育、中国高科涨停,科德教育涨超8%,凯文教育、三盛教育涨超7%,国新文化、创业黑马、学大教育涨超5%,传智教育、行动教育、勤上股份等亦大幅跟涨。
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