教育一直是人們關心不變的話題之一,近期職業教育成為地方兩會熱議話題。山東日照市政協委員表示,希望大力扶持助力地方發展的民辦職業技工類學校。天津市人大代表建議,在產教城深度融合的基礎上,進一步促進思政教育、勞動教育與技能教育相結合。隨著教育部對職業教育問題越來越重視,多元辦學格局、繼續教育與職業培訓均有明確的政策支持,確定性較強。
教育部推動職業教育數字化升級
在去年一年里,國家層面出台了多項職業教育發展規劃,全力支持職業教育產業發展,鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育,鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。2021年10月12日,中辦、國辦印發《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》,提出加快構建現代職業教育體係,建設技能型社會,弘揚工匠精神,為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才和技能支撐。12月8日,教育部發佈《關於做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的意見》,進一步完善了職業教育的學位體係。12月13日,相關部門發佈有關開展「十四五」首批職業教育規劃教材的遴選通知,為職業教育發展提供規範化保障。
2022年是我國職業教育提質培優、改革攻堅的關鍵年。在「十四五」時期國家建設高質量教育體係的進程中,職業教育是短板,更是關鍵。2月23日,教育部召開新聞發佈會,重點介紹推動現代職業教育高質量發展有關工作情況。教育部表示,將聚焦「提高質量、提升形象」兩大任務,落實好「三個文件」,突破「五大重點」,優化「文化素質+職業技能」結構比例和組織方式,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式;擴大職業本科、職業專科學校通過「職教高考」招錄學生比例,使「職教高考」成為高等職業教育招生,特别是職業本科學校招生的主渠道。推動建立省級統籌、綜合評價、多元錄取的「職教高考」制度,改善學生通過普通高考「千軍萬馬過獨木橋」的問題,中考分流壓力和「教育焦慮」得到有效緩解,職業教育中高本一體化培養模式基本形成。
教育部相關負責人表示,目前全國專升本的比例已達20%。要使「職教高考」成為高職招生主渠道,改善學生通過普通高考「千軍萬馬過獨木橋」的問題,中考分流壓力和「教育焦慮」得到有效緩解。教育部將建設職業教育數字化「1+5」體係,即職業教育決策大腦係統和決策支持中心、專業教學資源中心、精品在線開放課程中心、虛擬仿真實習實訓中心、職業學校治理能力提升中心,以數字化轉型整體驅動教學模式和治理方式變革。持續開發優質數字教學資源,構建國家、省、校三級資源庫互為補充、使用廣泛的資源庫應用體係,繼續面向量大面廣的專業課分級遴選一批在線開放課程,推動建設數字化、融媒體教材,加快虛擬仿真實訓基地建設,啓動職業學校信息化標桿學校建設試點,不斷夯實職業教育信息化工作基礎,服務高質量發展。
據悉,在職業本科教育上,今年教育部將強化頂層設計,完善職業本科學校設置標準和專業設置辦法,支持符合條件的國家「雙高計劃」建設單位獨立升格為職業本科學校,支持符合條件的專科層次高等職業學校升級部分專科專業,試辦職業本科教育,並將打造示範標桿,遴選建設10所左右高水平職業本科教育示範學校。目前全國專升本的比例已達20%,下一步教育部將力爭讓更多的職業學校畢業生接受高質量的職業本科教育。同時,在中等職業教育上,教育部將用3到5年時間,建成1000所左右的國家級優質中職學校。業内人士分析認為,密集的政策頒佈,將預示著我國職業教育發展將迎來一個新的春天。
職教呈現新機遇 教育板塊發力上揚
教育行業一直被認為是一個朝陽行業,此前被各路資本看好。但由於雙減等政策原因影響K12,職教和高教板塊公司的招生及收費等情況。當前,大部分地區對選營選非尚未出台細則,市場擔心高教股的政策風險,對未來學費提價、淨利率天花板的擔憂。不過,職業(職場)技能教育不在「雙減」政策的限制範圍内,並且「均衡普職比」「推進職教高考」等多項通告,無一不顯示著國家大力發展職業教育的趨勢,因此職業教育已成為教培機構在謀劃轉型時的主要選擇。「雙減」政策實施以來,截至目前,已有好未來、新東方、高途教育、學大教育、網易有道等眾多上市教育公司紛紛宣佈終止内地義務教育階段學科類校外培訓業務,將轉型方向錨定在素質教育、成人教育、職業教育、智能教育硬件和智慧教育領域。
華泰證券分析表示,一方面「雙減」後基礎教育回歸校園,校内教育教學面臨提質增效的客觀需求,另一方面教育部對信息化應用水平提升的強調體現了信息技術賦能教育是長期方向。在需求和政策的雙重利好下,教育信息化板塊有望長期受益。細分領域機會方面,華泰證券認為,學歷教育作為職業教育改革的主陣地受益明顯。另外,社會類培訓機構亦受益於職業教育政策的鼓勵。同時,國家加快推進職業本科工作落地,民辦本科學校有望受益,繼續推薦中教控股、希望教育、新高教集團、中匯教育、中國科培等。
二級市場方面,2月23日,教育部傳來的大力推進教育建設的消息一經傳來,A股教育板塊大力上揚,板塊指數漲超5%。截止午間收盤,開元教育20%漲停,美吉姆盤中上演「地天板」實現八天8板,昂立教育、中國高科漲停,科德教育漲超8%,凱文教育、三盛教育漲超7%,國新文化、創業黑馬、學大教育漲超5%,傳智教育、行動教育、勤上股份等亦大幅跟漲。
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